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崇左市机关党建要闻要论正文
乘势而上共克时艰全面完成全年各项工作任务

2009-8-3 15:26:25
 
 
全市年中工作会议强调
统一思想 振奋精神 鼓足干劲 再接再厉
乘势而上  共克时艰  全面完成全年各项工作任务
 
崔智友黄克作重要讲话 蒙结出席会议 吴宇雄主持会议
 
    提要 上半年,全市全社会固定资产投资增幅排全区第4位;外贸进出口总额增幅排全区第2位;社会消费品零售总额增幅排全区第6位;城镇居民人均可支配收入增幅排全区第5位;农民人均现金收入排全区第2位。天等县获“2008年度广西科学发展十佳县”,宁明县、扶绥县获“2008年度广西科学发展进步县”,宁明县获“2008年度广西招商引资工作先进县”
 
    会议表彰了2008年崇左市工作目标管理(绩效考评)先进县(市、区)和2008年崇左市直属单位工作目标管理(绩效考评)一等奖单位
 
    会议强调,全市广大干部群众要进一步统一思想、振奋精神、鼓足干劲、再接再厉、乘势而上、共克时艰,全面完成全年各项工作任务,以优异成绩迎接新中国成立60周年
 
 
    左江日报崇左讯(记者  方安宁)  7月31日,我市召开2009年年中工作会议,传达贯彻全区年中工作会议精神,认真总结我市上半年工作,深入分析当前我市经济形势,全面部署下半年工作。市委书记、市人大常委会主任崔智友,市长黄克在会上作了重要讲话。会议强调,全市广大干部群众要进一步统一思想、振奋精神、鼓足干劲、再接再厉、乘势而上、共克时艰,全面完成全年各项工作任务,以优异成绩迎接新中国成立60周年。
 
    会议由市委副书记吴宇雄主持。市委常委、副市长蒋连生通报我市荣获2008年全区科学发展“十佳县”、科学发展进步县情况。
 
    会议表彰和奖励了2008年崇左市工作目标管理(绩效考评)先进县(市、区)和2008年崇左市直属单位工作目标管理(绩效考评)一等奖单位。扶绥、大新、天等、宁明、龙州、凭祥、江州等县(市、区)和发改委、财政局、商务局、农业局、城市工业区管委会以及人民银行崇左市中心支行、中信大锰矿业有限责任公司等单位有关领导在会上作了发言。
 
    会议指出,今年上半年,在自治区党委、政府的正确领导下,市委、市政府团结带领全市党员和干部群众,扎实开展深入学习实践科学发展观活动,为经济平稳较快发展提供了强大动力。审时度势、超前谋划,为经济平稳较快发展争取了工作的主动权。大力实施“三个年”工程,为经济平稳较快发展提供了重要载体。毫不放松地抓好维稳工作,为经济平稳较快发展营造了良好的社会环境。切实加强党的建设,为经济平稳较快发展提供了坚强有力的政治和组织保障。在上半年的工作中,我市经济社会呈现出三大亮点:第一,八大经济指标在逆境中实现较快增长。全市地区生产总值比上年同期增长10%;财政收入增长3.2%;全社会固定资产投资增长68.3%;规模以上工业增加值增长3.7%;外贸进出口总额增长24.9%;社会消费品零售总额增长18.7 %;城镇居民人均可支配收入增长12.9%;农民人均现金收入增长6.8%;第二,两项工作得到自治区的充分肯定:一是外贸进出口在全区、全国外贸进出口负增长的情况下,实现正增长,进出口总额达到9.09亿美元,排全区第二位。其中出口7.72亿美元,总额排名全区第一位。自治区党委郭声琨书记在全区年中工作会议上对此给予了表扬。二是大力推广农作物间套种技术,得到了自治区主要领导的充分肯定,自治区农业厅对这项工作进行了通报表彰,自治区党委陈际瓦副书记亲自到现场调研,充分肯定,号召推广;第三,一项荣誉继续保持。建市以来,我市县域经济工作年年获得自治区的表彰,这表明我市推进县域经济发展过程中形成了逆势奋起、竞相发展的大好局面。
 
    会议强调,要认清形势,趋利避害,进一步坚定做好下半年工作的信心和决心。我市下半年工作机遇大于挑战,有利因素多于不利因素。我们既要看到当前面临的不利形势,始终保持清醒头脑,把困难想在前头,把方案制定得更加周全,把工作做在前头;同时,我们更要看到有利条件,坚定信心,振奋精神,迎难而上,化危为机,把各项工作抓得更加扎实、细致、有效,坚决完成全年各项工作任务。当前我市经济发展的有利条件和积极因素不断增多。产业发展方面:自治区正在努力打造广西北部湾经济区、资源富集区、西江黄金水道的“两区一带”区域协调发展格局,崇左全部纳入其中,政策优势非常明显。同时锰业开始回暖,机制糖价格持续回升。项目投资方面:下半年是项目建设的黄金季节,崇左—钦州高速公路、凭祥综合保税区等一批重大新开工项目将在下半年形成更多的投资量。开放合作方面:广西北部湾经济区开放开发、凭祥综合保税区建设加快推进,凭祥边境经济合作区调整工作有了实质性进展,中越边境旅游异地办证业务试点工作深入开展,边境地区边民互市进口免税额度和出口退税率进一步提高,中越两国已将中国凭祥—越南谅山同登跨境经济合作区项目确定为双方合作项目等等,这些都将进一步吸引外资,激活内资,促进我市开放合作水平的全面提升。同时,我市上半年经济逆势增长,为完成全年目标任务打下了坚实的基础,进一步增强了全市广大干部群众完成全年目标任务的信心和决心。
 
    会议强调,要咬定目标,全力以赴,抓紧抓实下半年各项工作。下半年工作的总体要求是:今年年初市委、市政府确定的各项目标不变、任务不减,逆势奋进,力争超额完成。为此,我们要全面贯彻落实中央和自治区党委、政府的决策部署,切实按照全区年中工作会议的要求,深入实施“三个年”工程,进一步突出重点、突破难点、克服弱点,进一步强化措施、加大力度、狠抓落实,在着力推进我市经济平稳较快增长中更加注重调整结构,更加注重加快自主创新,更加注重节能环保,更加注重城乡统筹和区域协调发展,更加注重深化改革开放,更加注重保障和改善民生,全面实现“四保”目标,为实现科学发展三年计划奠定坚实基础。
 
    今年下半年,要采取以下八大非常措施,推进经济社会各项工作平稳较快发展。
 
    一要高度重视,继续扎实有效开展深入学习实践科学发展观活动。我们一定要高度重视,继续抓紧抓好整改落实阶段工作,努力把前两个阶段的认识成果转化为实践成果、制度成果,把整改工作成效更多地体现在推动科学发展、促进社会和谐、惠及人民群众上。同时,要提早谋划、扎实做好第三批学习实践活动工作。
 
    二要奋力攻坚,迅速掀起项目投资和招商引资工作新高潮。要强化项目责任制。市四家班子要继续实行“三个一”责任制,即负责一条线、联系一个县(市、区)、承包一批重点项目,加强协调服务。各级各部门也要按照下半年项目工作目标,层层分解任务,做到项目到人、责任到人。要尽快形成较大的投资量。在确保质量和安全生产的基础上,大干快上,加快在建项目施工进度,能多快就多快,尽快竣工一批。同时,要下大力气挖掘潜在新开工项目,力争下半年月月有一大批项目开工。要做好全程跟踪服务。不断解放思想,创新方式方法,继续做好项目的跟踪、协调、服务和落实工作。要突出抓好重大项目前期工作。依托资源、区位优势,根据产业结构调整和城市建设新任务,谋划一批重点项目,力争更多的项目纳入自治区“十二五”规划的盘子。要强化招商引资工作,要成立市招商引资大兑现工作机构,主动出击,引进和开工一批项目,努力提高招商引资项目投资在整个项目投资中的比率。要狠抓园区建设。继续加大投入,加快推进凭祥综合保税区、崇左城市工业区、凭祥边境经济合作区、广西中国—东盟青年产业园等园区建设,打造招商引资和项目建设的承载平台,实现园区建设工作新突破。
 
    三要加力开放,全面提升开放合作水平。努力打造“一个引擎”, 推进“一个互动”, 做大“一篇文章”。即加快调整广西凭祥综合保税区一期规划和建设方案,力争在2011年春节前实现封关运作,努力把它建设成为崇左提升沿边开放的新引擎。积极主动融入广西北部湾经济区开放开发,努力实现边海互动。做大“东盟”文章,充分利用国内外“两种资源、两个市场”,打好“东盟”牌子。
    
    四要抢抓机遇,加快工业化城镇化进程。我们要紧紧抓住自治区全力打造14个千亿元产业、继续加大实施中心城市带动战略的重大机遇,大力推进工业化城镇化建设。
 
    五要统筹推进,做大做强做优特色优势产业。继续做强做优蔗糖业,做大做强锰铝等冶金产业,大力发展交通物流业,大力发展特色效益农业,大力发展特色旅游文化产业,培育壮大新的经济增长点。
 
    六要以人为本,高度重视抓好社会保障和改善民生工作。认真落实12件为民办实事。切实加快落实进度,年底前要全面兑现。千方百计扩大就业,加强社会保障体系建设,加大扶贫开发工作力度,扎实推进社会各项事业。(下转第二版)  
 
    七要把弦绷紧,进一步加大维稳工作力度。要把思想和行动统一到中央对当前维稳工作的形势分析判断和决策部署上来,落实维稳工作责任制,不断加大维稳工作力度。全市广大党员干部特别是政法机关干警要以周贤良同志为榜样,恪尽职守、扎实工作,全力维护我市社会大局稳定和边疆巩固安宁。
 
    八要坚持党要管党,全面加强党的建设。大力推进高素质领导班子建设,积极稳妥地做好县(市、区)、市直单位领导班子届中调整充实工作。进一步提高基层党组织建设水平,着力加强人才队伍建设,坚持不懈地推进党风廉政建设。
 
    同时要大力推进市、县(市、区)政府机构、医疗卫生体制、国有体制、成品油税费、电力体制、集体林权制度等方面的改革,不断增强崇左经济发展活力。要加大财政工作力度,高度重视防汛抗旱工作,精心筹备龙州起义80周年纪念活动,组织力量做好编制“十二五”规划的前期工作。
 
    会议强调,要加强领导,落实责任,确保全年各项目标任务的圆满完成。对下半年工作目标任务,各级各部门要进行细化、实化、量化,使每项工作都有目标进度、有效果要求、有专人负责。各级领导要按照分工,各负其责,一抓到底,务求实效。市四家班子要继续按照“三个一”责任制的要求,到联系的项目工地去做好服务,到落实不力的地方去打开局面。要做到“快”字当头,工作快节奏,项目快推进,措施快落实,千方百计加快工作进度。要启动“问责制”,对因责任不落实、措施不得力而延误工作进展的,要依据有关规定追究责任。同时,要认真兑现激励机制,对敢闯敢干、敢于担当、勇于负责、实绩突出的干部,要给予褒奖,敢于打破常规,重奖、重用有突出贡献的单位、企业和个人,做到赏罚分明、导向鲜明,激励广大党员干部真抓实干,争创一流,推动发展。
 
    会议还研究部署了下半年主要工作任务:一是大力推进项目建设,下半年要完成全社会固定资产投资143.45亿元。各地各部门要进一步组织开展项目建设大会战,抓好中央投资项目建设,做好重大项目前期工作,拓宽项目建设融资渠道,加大招商引资力度,发挥优势,选准项目,强化责任,加强督查。二是大力加强工业和矿业生产,促进工业生产平稳增长。突出抓好蔗糖生产,加快产业优化升级。落实锰业和矿业生产的激励政策,推动企业开足马力生产。抓好生产性项目建设工作,努力培育新的经济增长点。继续推进服务企业年活动工作。加强以崇左市城市工业区、崇左市凭祥边境经济合作区和广西中国—东盟青年产业园三个市级园区为龙头的重点工业园区建设。进一步加大节能减排工作力度。三是大力推进北部湾经济区开发,扩大边境贸易,提升开放水平。积极融入北部湾经济区域合作;加快推进凭祥综合保税区建设;加快发展交通物流产业;加强边民互市点的基础设施建设;加强对外贸运行情况的宏观分析和动态研究;强化服务意识,进一步完善外贸政企联系机制;加强与联检部门的沟通协调,营造良好的通关环境。四是大力发展特色效益农业。要加快农业产业结构调整,毫不放松抓好粮食生产,加快发展林产业,大力发展水产畜牧养殖业,强化农产品流通工作,加强以农田水利为重点的农业基础设施建设。五是加快推进中心城市建设,全面启动新一轮城镇建设新高潮。大力推进中心城市基础设施项目建设。年内要完成中心城市基础设施建设投资11.11亿元。继续推进城市绿化亮化工程;强化城乡规划综合调控作用,加强住房保障体系建设,继续深入扎实开展“城乡清洁工程”,认真组织实施城乡风貌改造。六是继续全面落实国家扩大内需鼓励消费的政策措施,加快发展服务业。进一步活跃消费市场,改善消费环境,大力发展旅游文化产业。七是积极培育财源、强化征管,努力开创财政金融工作新局面。八是继续加强以改善民生为重点的社会建设,让人民群众得到更多实惠。九是毫不松懈地抓好安全稳定工作,努力推进社会和谐发展。加强安全生产管理,抓好食品药品安全,认真做好安全度汛工作,切实维护社会稳定。十是进一步深化体制改革,增强经济社会发展活力和动力。下半年我们要深化行政管理体制改革,医药卫生体制改革,加快推进金融体制改革,全力抓好集体林权制度改革,稳妥推进华侨农林场体制改革。十一是加力开放,不断开创面向东盟开放合作的区域性新兴城市建设新局面。我们要树立更加牢固的开放理念,出台更加优惠的政策措施,激发更加活跃的全民创业,促进更加繁荣的边境贸易,发展更具特色的边境文化。全市广大干部群众要努力完成今年各项工作任务,以优异成绩迎接新中国成立60周年!
 
    市领导蒙结、蒋连生、韦运雪、卢万兵、冯学军、谭燕玲、黄武海、周余云、吴淑兴、农海波、许扬辉、雷庆多、汪夏明、黄统高、吴爱红、李伟文、宁海峰、黄炳春、苏志球、文晓林、黄育升出席会议。
 
 
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