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彭清华:在全区党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话

2014-10-29 9:02:32
 

                  彭清华

 来源:广西日报 发布时间:2014年10月12日

同志们:

   今天会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神,总结我区教育实践活动,对巩固拓展活动成果、深化作风建设、全面推进从严治党进行部署。
一、深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央坚持从严治党的部署要求上来
    108日,中央召开党的群众路线教育实践活动总结大会,习近平总书记发表重要讲话,充分肯定了教育实践活动取得的重大成果,深刻总结了教育实践活动的成功经验,对新形势下坚持从严治党作出全面部署。习近平总书记的重要讲话,是加强党的建设的纲领性文献,为全面推进从严治党提供了根本遵循。全区上下要把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务,自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,切实把思想和行动统一到中央坚持从严治党的部署要求上来。
   (一)深刻领会习近平总书记关于教育实践活动重大成果的重要论述,坚定持之以恒转作风的信心决心。总书记在讲话中将教育实践活动的实际成效概括为五个方面。他指出,通过教育实践活动,广大党员、干部受到马克思主义群众观点的深刻教育,贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强;形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治,群众反映强烈的突出问题得到有效解决;恢复和发扬了批评和自我批评优良传统,探索了新形势下严肃党内政治生活的有效途径;以转作风改作风为重点的制度体系更加完善,制度执行力和约束力得到增强;影响群众切身利益的症结难点得到突破,党的执政基础更加稳固。这些总结全面系统、实事求是,与广大干部群众的切身感受完全一致。作风问题从来都是难啃的硬骨头。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央以作风建设开局起步,以正风肃纪敲山震虎,以教育实践活动集中发力,刹住了四风蔓延势头,促进了干部队伍作风根本好转。党中央狠抓作风建设和教育实践活动的实践充分证明,只要坚持言必信、行必果,认认真真管,实实在在抓,以硬作风啃硬骨头,就没有解决不了的难题、攻克不了的难关。我们抓作风建设、干任何工作,都要有这样的信心和决心,真管真严,敢管敢严,长管长严,决不能管一阵放一阵,严一阵松一阵,真正做到抓铁有痕、踏石留印。
   (二)深刻领会习近平总书记关于教育实践活动成功经验的重要论述,坚持和运用好这些宝贵经验务实推进各项工作。总书记在讲话中总结的六条经验,是对这次教育实践活动组织推进方式重大创新的科学概括。回顾一年多的教育实践活动,正是坚持突出重点、聚焦问题,以反四风为突破口,点中穴位、打到七寸,集中发力、持续用劲,活动才有的放矢、以点带面、取得实效。正是坚持领导带头、以上率下,从领导机关、领导干部做起,一级带着一级干、一级做给一级看,形成上行下效的示范带动力和强大推动力,涤荡四风才势如破竹,改进作风才立竿见影。正是坚持以知促行、以行促知,以思想自觉引导行动自觉,以行动自觉深化思想自觉,才真正做到教育和实践两手抓、两结合。正是坚持严字当头、从严从实,全程贯穿整风精神,高标准、严要求、动真格,才有效防止了搞形式、放空炮、走过场。正是坚持层层压紧、上下互动,从细处入手,向实处着力,一环紧跟一环拧,一锤接着一锤敲,才最终形成纵到底横到边的工作格局和解决问题的强大合力。正是坚持相信群众、敞开大门,把群众意见作为标尺,让群众参与,让群众监督,诚恳请群众评判,才真正做到不虚不空不偏,取得群众满意的效果。这六条经验弥足珍贵,对我们在新形势下开展党内集中教育活动,加强作风建设,乃至务实推进各项工作都具有十分重要的指导意义。我们要倍加珍惜并坚持好、运用好、发展好,确保作风建设和各项工作都能像抓教育实践活动这样善始善终、善做善成,取得实实在在的成效。
   (三)深刻领会习近平总书记关于作风建设和党内突出问题的重要论述,切实增强党要管党、从严治党的责任感紧迫感。总书记指出,经过这次教育实践活动,全党改进作风有了一个良好开端,但取得的成果还是初步的,基础还不稳固。作风有所好转,四风问题有所收敛,但树倒根存,有些是在高压态势下取得的,仅仅停留在不敢上,不想的自觉尚未完全形成。总书记强调,历史使命越光荣,奋斗目标越宏伟,执政环境越复杂,我们越要增强忧患意识,越要从严治党。不管党、不抓党就有可能出问题甚至出大问题,结果不只是党的事业不能成功,还有亡党亡国的危险。这告诫我们,作风建设永远在路上。我们必须在抓常、抓细、抓长上下功夫,以锲而不舍、驰而不息的韧劲把作风建设不断引向深入,把反腐败斗争进行到底,把从严治党全面推向前进,更好地应对四大考验,克服四大危险,永葆党的先进性和纯洁性。
    (四)深刻领会习近平总书记关于坚持从严治党的重要论述,切实把党要管党、从严治党的部署要求落到实处。习近平总书记在讲话中对新形势下坚持从严治党进行了全面部署,从落实从严治党责任、坚持思想建党和制度治党紧密结合、严肃党内政治生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用、深入把握从严治党的规律等八个方面提出了明确要求。这些部署要求,充分表明了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度和坚强决心,体现了我们党顺应时代发展要求,保持党的先进性和纯洁性的高度自觉,为我们坚持从严治党提供了科学指引。我们要按照总书记讲话和中央的部署要求,切实履行管党治党的政治责任,以高度的历史使命感和强烈的忧患意识,加大从严治党工作力度,不断提高党的凝聚力创造力战斗力,使我们党永远立于不败之地。
习近平总书记的重要讲话是党中央在新形势下坚持从严治党的宣言书、动员令。各级党组织要抓紧组织专题学习,各级领导班子要专门安排专题讨论。要以讲话精神来总结教育实践活动并贯彻到各级各部门各单位、各条战线各方面工作中去,不断在全区推动形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建、抓好党建促发展的生动局面。自治区党委办公厅已就学习贯彻总书记重要讲话精神专门下发通知,提出明确要求,各级党组织要按《通知》要求认真做好部署安排。
    二、我区党的群众路线教育实践活动成效明显,为改革发展稳定凝聚了强大正能量
    按照中央的统一部署,我区教育实践活动从20137月开始,分两批进行,前后参加活动单位共43057个、12.43万个党组织、227.78万名党员。
中央对我区教育实践活动非常关心。在第一批活动中,把我区确定为李克强总理的联系点,总理两次亲临广西悉心指导,多次作出重要指示,为我区教育实践活动把关定向,倾注了大量心血,帮助我们解决了活动和经济社会发展的一系列重大问题,特别是赋予广西打造西南中南地区开放发展新的战略支点的重要使命,全力支持珠江-西江经济带发展上升为国家战略,制定左右江革命老区振兴规划,让我们倍感振奋、倍受鼓舞。中央第二督导组和第九巡回督导组,先后对我区第一、第二批教育实践活动全程把关、严督实导,有力推动了我区活动扎实深入开展。
    自治区党委对开展教育实践活动高度重视,把搞好活动作为改进作风、纯洁队伍的难得机遇,凝聚人心、推动发展的强大动力,赶超跨越、富民强桂的有力保障,始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为统领,认真践行三严三实要求,牢牢把握中央要求和活动总体安排,聚焦四风不走神不散光,积极回应干部群众关切期盼,着力破解五化”“六病”“五难等突出问题,将认真负责的工作态度和钉钉子精神贯穿始终,高标准开展、严要求推进,规定动作不走样,自选动作有特色。自治区党委各位常委和人大、政府、政协班子党员领导干部以身作则,带头开展学习调研,带头广泛深入征求各方意见,带头开展对照检查,带头抓好整改落实,亲抓亲促市县联系点和分管联系部门教育实践活动,全程参加并主持联系点班子专题民主生活会,发挥了重要的示范引领和直接推动作用。活动期间,自治区党委和各市县共派出1121个督导组,实现了对教育实践活动督导工作全覆盖。各级督导组和教育实践活动办公室全程精心指导督导,从严把关,确保了活动高标准高质量。各地各单位党委(党组)高度负责、认真组织,各级党组织和广大党员、干部积极响应、全心投入,人民群众热情关注、广泛参与,有力推动了全区教育实践活动深入开展并取得丰硕成果。李克强总理高度评价我区教育实践活动开展得有章法、有特点、有成效,中央第二督导组和第九巡回督导组充分肯定我区教育实践活动有特点、有亮点、有质量。
    (一)注重学习先行,增强思想自觉,党员、干部普遍受到了一次深刻的群众路线教育和作风洗礼。只有正思想之本,才能清作风之源。我区教育实践活动比较实,首先实在学习教育上。我们突出抓好习近平总书记系列重要讲话精神和中央规定书目的学习,普遍开展了理想信念、党性党风、革命传统和廉政警示教育,引导党员、干部对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进四面镜子找差距、挖根源。深入开展向焦裕禄和身边先进人物学习活动,举办先进事迹主题情景报告会,引导党员、干部见贤思齐。深入开展换位沉底活动,组织领导干部到基层一线换位体验,直接感受基层工作之苦、群众办事之难,真正触动了思想。扎实深入的学习教育使党员、干部补了精神之,除了思想之,有力增强了转变作风、服务群众的自觉性主动性。
    (二)广泛征求意见,深入查找问题,以整风精神开展批评与自我批评,专题民主生活会开得动真格有辣味。自治区党委对查找四风问题态度鲜明,坚持找不出问题本身就是问题的导向,从活动一开始就作出决不给穿小鞋、决不搞秋后算账的承诺,真诚鼓励和欢迎干部群众提意见。各级党组织和领导干部坚持面对面与背靠背相结合,群众提与自己查相结合,面上找与点上挖相结合,通过开会座谈、登门访谈、个别约谈、驻村夜谈以及书面征集、回乡调研、万人评风网络问政等方式深入查找问题、听取意见,特别是下到困难多、上访多、矛盾突出、意见较大的地方、单位和群体中去,拉家常、听意见,拓展了找问题的广度和深度,一些过去群众不敢提、不愿提的意见提出来了,一些听不到的真话、实话、刺耳话听到了。为避免查找问题空对空和大而化之,在第二批教育实践活动单位普遍开展典型事例分析,组织大家认真梳理近年来各地各单位发生的重大事件和群众反映强烈的突出问题,召开专题会议集体会诊,从具体事例中反思倒查四风问题,班子成员把自己摆进去,主动对号入座,自觉认领归账,对大家产生了极大触动。在征求意见、查找问题的基础上,认真写好对照检查材料,领导班子对照检查材料均多次进行集体讨论修改,个人对照检查材料一般都经过十几轮修改,有的甚至修改了20多稿。会前,班子成员普遍进行了认真的谈心谈话。正是因为问题找得准、挖得深、谈得实,坦诚沟通,见人见事见思想,为高质量开好班子专题民主生活会打下了坚实基础。民主生活会上,绝大多数同志都能打消怕的顾虑,开门见山、直奔主题,抛开面子、揭短亮丑,会议开得真刀真枪、辣味十足、见筋见骨、触及灵魂,红脸不翻脸,达到了出汗排毒、强身健体,共同进步、增进团结的目的。大家普遍反映,这次专题民主生活会是多年来最严肃认真、最受教育的一次,也为严肃党内生活积累了有益经验。
    (三)聚焦四风狠抓整改,重拳整治作风顽疾,解决了一批多年没有解决的难事,办成了一批群众热切期待的实事好事。以整改开篇,以整改升温,以整改见效,突出实践特色,在解决突出问题上下功夫是这次教育实践活动的鲜明特点。我们把严格执行中央八项规定精神贯穿两批活动始终,从文山会海、吃拿卡要、办事拖拉等习以为常的问题抓起,从公车私用、公款送礼、大操大办等见怪不怪的问题改起,对作风之弊、行为之垢出重拳、下猛药,来了一次大排查、大检修、大扫除。在第一批活动中,全区共查处四风问题案件239件,党纪政纪处分56人。今年以来,全区查处违反中央八项规定精神的典型问题371件,处理497人,给予党纪政纪处分149人,起到了警示和教育作用。今年上半年,自治区本级政府采购支出下降26.46%,公共财政预算安排的三公经费、会议费、培训费支出下降28.08%。同时,我们突出两批活动单位特点,有针对性地开展了一系列专项整治活动。在第一批活动中,深入开展三服务、四清理活动,向机关作风顽症开刀,着力提高行政效能,雷霆整治环境安全隐患,建设美丽乡村,为农村、农民工和企业解决了一些实际困难。在第二批活动中,深入开展走进群众、改进服务、解决难题主题实践活动,着力破解群众办事难、政策落地难、民生保障难、权益维护难、基层强化难等五难问题。全区县乡村共建立健全便民服务中心10333个,共为群众解决难题5.6万多件。坚持回应问题抓整改,专项整治抓整改,上下联动抓整改,正风肃纪抓整改,在抓好中央部署的21项专项整治的同时,还针对群众反映强烈的损害涉农利益行为、行政执法部门不正之风、党员干部私搭乱建、党员干部纵酒、基层领导干部走读等突出问题,集中开展了8项专项整治,一大批群众反映强烈的突出问题得到有效解决,干部队伍精神状态和作风状况明显改观,干部群众对教育实践活动的成效总体比较满意。活动开展以来,全区叫停脱离群众、劳民伤财的形象工程”168项;取消评比达标表彰项目1137个;清退超标配备公务用车2658辆、调整清理办公用房76.23万平方米、停建楼堂馆所105个;违规设立的15家私人会所全部关停;清理清退吃空饷人员803人。
(四)坚持标本兼治,强化刚性约束,初步建立起既治病防病的制度体系。改进作风不仅是一场思想上的洗礼,也是一次制度机制的重大变革。在两批教育实践活动中,我们在突出抓好问题查找和整改落实的同时,着力抓好建章立制,按照源头治理、标本兼治,注重整体、重点防范,刚性约束、严格问责的思路,坚持有什么漏洞就建什么制度,并狠抓执行,切实解决牛栏关猫破窗效应。自治区党委常委会从自身做起,带头制定反对四风十项规定,并着眼于从严管理干部、解决易发高发作风问题、强化监督问责,制定出台《关于县处级以上领导干部反对四风若干规定》、《从严管理干部的若干意见》、《违反改进作风有关规定问责暂行办法》等制度文件,为加强干部管理监督提供了重要遵循。两批活动单位也结合自身实际,共新建制度15368项、修改15259项、废止3625项,党员、干部行为得到规范,贯彻群众路线的长效机制和刚性约束初步形成。
   (五)坚持两手抓两促进,教育实践活动有力推动了改革发展稳定各项工作。面对三期叠加新考验,全区上下把搞好活动同推动经济社会发展有机结合起来,同做好各行各业工作有机结合起来,把广大党员、干部在活动中激发出来的热情转化为稳增长、调结构、促改革、惠民生的强大动力,积极适应经济发展新常态,妥善应对经济下行压力,全区经济社会发展继续保持良好势头,转方式调结构呈现新的亮点。成功举办第十一届中国-东盟博览会、商务与投资峰会和第45届世界体操锦标赛,进一步提高了广西的开放度和美誉度。同时,把开展活动与加强基层党组织建设结合起来,集中整顿了1451个农村和86个社区软弱涣散党组织,着力抓好村(社区)两委换届,基层党组织的凝聚力战斗力进一步提升。
   一年多的教育实践活动,让我们参与其中的每位党员都深受教育,让社会各界感受到许多期盼已久的新气象,进一步增强了党组织在干部群众中的威信,极大提振了人民群众对党的信任和信心,为我们党进行具有许多新的历史特点的伟大斗争作了思想上组织上作风上的重要准备。在肯定成绩的同时,我们也要看到问题和不足。冰冻三尺,非一日之寒,不良作风具有顽固性、反复性、变异性和传染性,形成优良作风不可能一蹴而就、毕其功于一役。应当看到,一些领导班子和领导干部对群众反映强烈的突出问题尚未引起足够重视,整改方案落实还不到位,制度建设流于形式,一些机关门不难进脸不难看但事情依然难办,群众对此还有很多意见,一些部门和领域权力寻租、暗箱操作、中饱私囊等问题尚未完全解决,一些基层组织和党员干部作风粗暴、欺压群众、优亲厚友的情况时有发生,贪污腐化的毒瘤和土壤远未根除,为官不为的懒政惰政情绪在部分干部中有所滋长,少数单位和领导干部在开展教育实践活动和贯彻中央八项规定过程中仍不思收敛、顶风违纪,四风问题依然有隐身变形和反弹回潮可能。教育实践活动收尾绝不是作风建设收场,我们绝不能有过了关、松口气、歇歇脚的思想,必须始终绷紧作风建设这根弦,继续查摆和解决存在的突出问题,继续加大专项整治力度,继续抓好整改措施和各项制度落实,继续严肃查处违反八项规定行为和腐败案件,继续以整风精神加强和改进党内生活,不断巩固拓展教育实践活动成果,持续把作风建设推向深入。
   三、适应党的作风建设新常态,全面推进从严治党
   治国必先治党,治党务必从严。党要管党、从严治党是我们党的一贯方针,管党治党一刻不能松懈。回顾十八大以来党中央治国理政的创新实践,深入学习领会习近平总书记关于管党治党的深刻论述,我们一个强烈的感受是,随着八项规定的严格执行和各项规章制度的密集出台,随着全面深化改革向纵深推进,随着党风廉政建设和反腐败斗争不断深入,党的作风建设越来越清晰地呈现出一种新常态。这种新常态的表现和要求是多方面的,譬如,党性标准更高,宗旨意识更强,工作要求更实,作风纪律更严,制度约束更紧,党风政风更清等等。新常态面前,那些法不责众的心态、蒙混过关的想法、打擦边球的侥幸,再难有滋长空间。从严治党是每个党组织、每个党员、每个党员领导干部的事,我们要积极营造、主动适应这种新常态,按照习近平总书记在教育实践活动总结大会重要讲话中提出的8点要求,切实把从严治党落实到工作生活的各个方面。
    (一)增强管党治党意识,落实从严治党责任。不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到也做不好的。党组织是党的建设的领导者、执行者、推动者,既要挂帅更要出征。各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,牢固树立党的建设也出生产力抓好党建是本职,抓不好党建是失职,不抓党建是渎职的理念,克服重经济轻党建、一手硬一手软的状况,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。要把党的建设摆在更加突出的位置,与中心工作、业务工作紧密结合起来,一起谋划、一起部署、一起考核,找准管党治党的切入点和突破口,把党建工作抓具体抓深入,真正做到两手抓两手硬、两不误两促进。要继续推行党委(党组)书记党建工作创新工程和联述联评联考制度,强化对党建工作的考核,对各级各部门党组织负责人特别是党委(党组)书记的考核,首先要看抓党建的实效,考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重,推动各级党组织和领导干部真正上心用劲抓党建。
   (二)加强思想政治教育,引导党员、干部坚定理想信念,坚守共产党人精神追求。思想上的滑坡是最严重的病变,思想上松一寸,行动上就会散一尺。进入社会转型期、改革攻坚期、矛盾凸显期,社会思想意识多元多样多变,各种社会思潮和价值观念相互激荡,对党员、干部正确处理公与私、义与利、是与非、真与假、实与虚产生极大干扰和冲击。要持续深入开展理想信念教育,引导党员、干部增强道路自信、理论自信、制度自信,始终不渝为实现中华民族伟大复兴中国梦而拼搏奋斗。要持续深入开展社会主义核心价值观教育,引导党员、干部恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,始终保持健康生活情趣和高尚道德情操。要持续深入开展党性党风教育,引导党员、干部增强党的意识、牢记党的使命,在党爱党、在党忧党、在党为党,在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要持续深入开展群众观和宗旨意识教育,教育引导党员、干部不断强化人民公仆的角色定位,以忠诚之心践行宗旨,以敬畏之心行使权力,以感恩之心对待群众,始终与人民群众坐在一条板凳上,更好地为民用权、为民履职、为民服务。要持续深入开展警示教育,引导党员、干部把三严三实作为基本行为准则,增强自律意识,树立制度敬畏,涵养法治思维,心有所畏、言有所戒、行有所止,增强抵抗诱惑的免疫力,做到行使权力不偏向、不变质、不越轨、不出格。
    (三)用好批评与自我批评利器,坚决反对和克服党内政治生活庸俗化。这些年来,由于不良风气的侵蚀影响,党内政治生活不经常、不严肃、不认真的问题和庸俗化、随意化、平淡化的倾向较为突出,夹杂了许多本位主义、自由主义、分散主义、好人主义、个人主义等不健康色彩,一些干部不顾大局、不守纪律、不讲原则,拉拉扯扯、吹吹拍拍,甚至搞小团体、小圈子、小山头。严肃党内政治生活,是从严治党的一个重大课题。在这次教育实践活动中,触动思想的民主生活会、组织生活会和坦诚相见的同志式批评,让很多党员、干部终身难忘、终生受益。我们要在此基础上进一步完善和落实党内政治生活的各项规定,认真贯彻民主集中制,用好批评与自我批评这个有力武器,经常性地开展积极健康的思想斗争,增强党内政治生活的政治性原则性战斗性,提高领导班子、领导干部发现和解决自身问题的能力,使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。
(四)树立正确用人导向,更加严格地监督管理干部。用人导向是一面无形的令旗,直接影响着一个地方的社会风气、发展环境和政治生态。干部选得好、用人导向正,就会风清气正、心齐劲足;否则,就会导致歪风盛行、邪气上升。各级党组织和领导干部在选人用人上担负着重要责任,要认真落实习近平总书记提出的新时期好干部标准,强化发展、为民、务实、清廉、团结、公正的用人导向,努力打造讲政治善执行、素质高本领强、作风实形象好、敢改革勇破难、守规矩严自律、堪当改革发展稳定重任的领导班子和干部队伍。总结党的建设实践,一条重要经验就是从严要求、从严管理;分析党内存在的种种问题,一个主要根源就是失之于宽、失之于软。要认真落实从严治党、从严治吏的要求,自觉克服不敢抓不敢管的心理,敢于担当、敢于负责、敢于批评,敢于唱黑脸,敢于向不正之风亮剑,不当老好人,不做和事佬,不怕得罪人,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,要早提醒早纠正,不能睁一只眼闭一只眼,更不能哄着、护着、遮着、盖着,防止小毛病演化成大问题。要严明组织人事纪律,认真贯彻执行新修订的《干部任用条例》,坚持原则不动摇,坚持标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松,坚持五湖四海、任人唯贤,坚决刹住用人上的不正之风,坚决防止带病提拔,不断提高选人用人科学化水平,更好地把干部队伍的心思精力凝聚到干事创业上来。为官避事平生耻,为官不为是对党和人民事业不负责任的表现,作为党的领导干部,持这种处事态度,就缺乏起码的资格。要搞好正面引导,加强责任追究,激励党员、干部在其位谋其政,创先争优、奋发有为,在各自岗位上更好地为党分忧、为国尽责、为民奉献。
    (五)持续深入转变作风,不断提升联系服务群众的能力水平。联系服务群众是作风建设的永恒主题,也是一切工作的根本归宿。教育实践活动的成功经验证明,只有拿出实际行动来解决群众反映强烈的突出问题,才能真正取信于民,群众与党员、干部的距离才会更近、关系才会更亲。要始终坚持以人民为中心的工作导向,群众需要什么我们就努力提供什么,群众期待什么我们就努力做好什么。群众的利益诉求是非常具体的,联系服务群众也要从小事干起,从具体事抓起。如果唱高调、开空头支票,不仅于群众无益,还会透支党和政府的公信力。要把为民服务具体化,狠下决心办好那些涉及群众衣食住行、柴米油盐的具体事、琐碎事,办好那些就医、就业、就学、养老等难办的事、烦心的事,让群众得到看得见摸得着的实惠。联系服务群众既要量力而行,更要尽力而为,只要能做到十分的就不要做九分,今天能做到的就不要拖到明天。要持续推进服务型机关和服务型基层党组织建设,着力打通中梗阻最后一公里”“最后一步路问题。要大力推行一线工作法,组织干部走出机关,深入一线推动工作,真正做到领导在一线指挥,工作在一线推进,问题在一线解决,措施在一线落实,形象在一线树立。全区村(社区)两委换届工作基本结束,要及时组织开展新一轮两委干部大培训,指导他们切实制定任期目标任务,增强服务意识,强化服务功能,践行为民承诺,切实担负起建设基层、服务群众的责任。改革改到深处都是利益,改革的过程往往是利益格局调整的过程。要认真研究全面深化改革形势下群众工作的特点和规律,健全和完善群众诉求表达、利益协调、权益保障机制,真正在改革过程中不断实现好、维护好、发展好人民群众利益。
(六)突出抓好制度建设和制度执行,切实严明党的纪律。不严明党的纪律,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,工作执行力就会大大削弱,从严治党就无从谈起。现在,一些党员、干部对党的纪律规定置若罔闻,连一些基本规矩都不讲,随心所欲,毫无顾忌,什么话都敢说,什么事都敢干,什么钱都敢拿,在党内和社会上产生恶劣影响,给党和人民事业造成严重损害。要坚持制定制度与执行制度、严明纪律与执纪问责并举,使规矩立起来、纪律严起来,让党员、干部清楚什么能做、什么不能做,做到顾大局、懂规矩、守纪律,有令必行、有禁必止。有纪可依是严明纪律的前提,要认真总结教育实践活动经验,从联系服务群众、反对铺张浪费、规范权力运行、加强监督问责、从严管理干部等方面形成一批务实管用、利于长远的制度成果,健全权力运行和制约监督体系,堵塞不良作风的制度漏洞。执纪必严是从严治党的关键,制度的生命力在于执行,制定了制度就要认真执行,决不能让制度成为纸老虎、稻草人,成为中看不中用的摆设。要铁面问责、严格执纪,让制度成为带电的高压线,让纪律成为不可逾越的红线,让党员、干部清楚为官处事的底线。做党员当干部,理所当然必须遵守更多的规矩、接受更严的约束,这是我们应有的思想准备和觉悟。广大党员、干部要自觉习惯在遵章守纪中做好工作,习惯在严于律己中担当责任,习惯以清风正气干事创业。
   (七)拓宽监督渠道,充分发挥人民监督作用。群众的眼睛是雪亮的,群众的意见是我们最好的镜子。各级党组织和领导班子职责履行怎样,党员、干部干得如何,群众心里有杆秤,看得最清楚,感受最真切。从严治党必须坚持和走好群众路线,紧紧团结群众、依靠群众。要畅通建言献策、批评监督渠道,广泛深入地听取群众的意见建议。各级领导干部要沉下身子,走进群众,面对面、心贴心向群众请教,倾听他们的真话、实话、心里话,甚至是批评埋怨的话。要织密群众监督之网,开启全天候探照灯,注重核实、用好群众信访举报信息,让隐身人无处藏身,让违法违纪行为无处遁形。
(八)建立健全从严治党责任倒查机制。推进从严治党,既要靠教育警示和制度约束,更要靠有力的监督和责任追究。一个地方一个单位,如果群众怨气很大、问题长期得不到解决,必须追究领导班子和领导干部的责任。下一步,自治区党委将认真学习中央开展巡视工作的好作风好经验好做法,加强和改进巡视工作,充实力量,扩大覆盖,加大密度,着力发现问题,形成有力震慑,更好地发挥巡视工作在反腐败和党风廉政建设中的利剑作用。尤其要坚决查处十八大后继续顶风违纪、不知收敛,群众反映强烈的贪腐案件,始终保持高压态势。要实行一案双查,既追究当事人责任,也追究相关领导责任,既倒查党委主体责任,也倒查相关部门责任,真正做到有错必纠、有责必问。
同志们,适应党的作风建设新常态,全面推进从严治党,是一项重大而紧迫的政治任务。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,以高度的政治自觉,以改革创新精神和认真负责、从严从实态度,巩固拓展教育实践活动成果,在新的起点上全面推进党的建设新的伟大工程,以优良作风和工作实绩取信于民,为加快实现两个建成作出新的更大贡献!
 《 广西日报 》( 2014年10月12日 01 版)

 
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