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崇左市机关党建党建论坛领导讲话正文
巩固发展先进性教育实践成果 努力开创机关党的工作新局面

2006-6-1 8:34:13
 

 

巩固发展先进性教育实践成果

努力开创机关党的工作新局面

——王英武同志在崇左市直属机关党的工作会议上的报告
(2006年5月26日)
同志们:
 
     今天,我们在这里召开市直属机关党的工作会议,主要是总结2005年工作,部署今年的任务。目的是通过回顾和总结经验,明确目标任务,进一步树立信心,开拓进取,扎实工作,把机关党的工作提高到一个新水平。待会,市委常委、市委组织部部长韦运雪同志将做重要指示。现在,我代表市直机关工委,向会议作工作报告。
 

市直属机关工委书记王英武在党建工作会议上讲话的情景
 
 
2005年工作回顾 
 
      2005年,在市委的正确领导下,市直机关党的工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,贯彻落实中央、自治区党委、市委的重大决策和工作部署,广泛深入开展保持共产党员先进性教育活动,全面加强机关党的思想、组织、作风和制度建设,进一步发挥机关党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,为全市的物质文明、政治文明、精神文明建设作出了积极的贡献。
 
       一、扎实开展先进性教育活动,全面推进机关党的建设
 
       根据中央、自治区党委和市委的统一部署,市直机关从2005年1月开始,先后有206个党组织、3460名党员参加了第一、二、三批先进性教育活动。市直机关各级党组织精心组织,周密部署,扎实推进,取得了明显的成效。
       1、党员领导率先垂范,普通党员积极投入。市直机关党员领导身体力行,为普通党员作表率,做到了“六带头”:即带头学习、带头上党课、带头写读书笔记、带头写心得体会、带头自我剖析和自我批评、带头整改和深入基层办实事。各机关党组织采取了“四个结合”学习教育:即结合革命传统和当前形势、结合本市本单位工作实际、结合党员思想实际、结合正反两方面典型进行学习教育。广大党员按要求学习规定篇目,做好笔记和撰写体会文章,参加每个阶段的活动。确保了“规定动作”不走样,“自选动作”有特色。为广泛征求群众意见,促进整改提高,市直机关党组织共召开了130场2300人次参加的征求意见座谈会,对收到的整改意见和建议9097条进行分类梳理,认真整改。通过一系列学习教育活动,广大党员提高了素质、增强了党员意识、党组织增强了活力。林业局、交通局、公安局、环保局等单位先进性教育活动还受到中央、自治区督导组的好评。
       2、大力推进党风建设,促进机关作风好转。先进性教育活动中,机关党组织把思想作风建设当作大事来抓,围绕本市工作大局,突出“艰苦创业建崇左”主题,提高广大党员干部贯彻执行市委决策部署的自觉性,当好建设新崇左的“拓荒牛”。通过开辟电视专栏《永葆本色》节目,宣传各条战线各个行业共产党员在建设崇左中涌现出来的先进事迹。同时,按照市委的要求,对各单位多次进行了上班纪律检查。机关各党组织认真制定具体措施,建立健全各项制度,改进机关工作作风,提高工作效率和服务质量。如:市交通局从制度建设入手,构建保持先进性机关的教育、服务、责任、管理机制,用制度规范工作人员的行为,促进了高效、廉洁机关建设。市公安局开展“开门大接访”行动,使来访群众人人受到局长接待,每件案件得到妥善处理,受到了群众的赞扬。市环保局将环评报告书、报告表和登记表的审批时间由原来的60、30、15个工作日缩短为15、5、3个工作日,行风民主评议社会调查问卷满意率达97%。市水电局在市办证大厅窗口受理审批的项目均按服务承诺时限办理,办结率达100%。市劳动和社会保障局、国土局、林业局等单位制定了服务承诺、办事公开、过错追究制度,形成了责任到人、层层抓落实的机制。公、检、法、司等部门实行科级干部“窗口值班”、领导“挂牌值班”制度,提高服务效率和质量。在机关效能民主评议活动中,参加评议的群众8800多人次,对41个单位进行民主评议,满意率平均达到了85%以上。
       3、服务基层和群众,密切了党群干群关系。市委提出开展“保持党员先进性,艰苦创业建崇左”和“千个单位下基层,万名党员进农户”主题实践活动以来,市直机关各党组织积极响应,并从自身工作特点和优势出发,深入扶贫联系点和基层单位调研,深入农户服务。去年“七一”前夕,机关工委开展崇左市直机关干部向身患重病的天等县立屯原党支部书记农世英捐款活动,市委书记罗殿龙亲自带队,将捐款5万多元送到了农世英手中。市中级人民法院开展送法下乡活动,以“牵手春蕾”活动为载体,捐资助学,共捐款3700多元扶助8名困难学生上学。市工商局实施“先锋工程”,创建“党员先锋示范岗”,开展“重温入党誓词”、“我为党旗增光彩”活动,激发了广大党员艰苦奋斗、服务群众的积极性。市交通局围绕“转变作风,服务群众”的主题,深入基层听民声、察民情、解民忧、办实事,把公路建设资金向农村倾斜,解决了32个行政村群众走路难问题。市直机关党组织和广大党员在先进性教育活动中进一步增强了宗旨意识,深入基层、服务群众、转变作风、真抓实干,为群众办好事、做实事、解难事,得到群众的广泛好评。
       4、开展系列文体活动,增强了机关党组织的活力。去年“七一”,为推进市直机关先进性教育活动的深入开展,激发广大党员热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的热情,我们早计划、早安排、早部署,组织开展了迎“七一”“中国移动杯”气排球比赛、迎 “七一” “先锋杯”篮球比赛和“先锋杯”男子篮球邀请赛、千名党团员纪念建党84周年暨《全民健身计划纲要》颁布十周年环城跑以及拔河比赛等,共有83个机关党组织、3794人次参加了活动。“七一”期间,市直机关各党组织根据市委的部署,开展了深入基层走访了解老党员和困难党员工作生活情况的活动,帮助他们解决一些实际困难和问题,先后慰问困难党员87名,让他们切身感受到党的温暖。通过开展迎“七一”系列活动,为党的生日增添了光彩,活跃了机关党的生活,增强了党组织的活力。
 
       二、贯彻党要管党、从严治党方针,大力加强机关党组织建设
 
      1、开展调整整顿,加强了基层组织建设。市直机关现有党组织131个,其中17个党委,17个总支,97个支部。去年,在市直机关即原南宁地区机关中组建了73个离退休干部党支部,并移交给崇左市驻南宁管理处党委管理。为便于开展工作,新组建了市直机关党组织51个,新任书记51人、副书记10人,委员129人,配备健全党组织班子。同时,帮助整顿了一些软弱涣散党组织。如原地区供销汽运公司和新世纪房地产公司因改制遗留问题,37名党员党的组织生活无人管理、思想动荡,存在着不稳定因素。为此,我委组成了工作组进驻这两个公司进行整顿,帮助建立健全了组织、配备了班子,并配合市先进性教育督导组,指导这两个公司开展了先进性教育活动。
       2、开展思想教育和制度建设,加大了机关反腐倡廉工作力度。在市委的领导和市纪委的指导下,市直机关各党组织深入贯彻中纪委五次、自治区纪委七次、市纪委四次全会精神,认真落实“四大纪律、八项要求”和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,市直机关各党组织从本单位实际出发,制定了各项相关实施办法。如市交通局党委制定出台了《中共崇左市交通局委员会关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施意见》,明确提出了当前和今后一个时期的党风廉政建设的目标任务,认真抓好源头治理工作,加大对招标投标、材料采购、设计变更、资金拨付等关键环节的监督力度。一年来,市直机关纪工委受理群众来信来访33人(次),共处理违纪案件3件,处分党员3人。
       3、抓好业务培训,提高了党务干部素质。机关工委先后举办两期共156人参加的党务干部培训班,帮助党务干部提高政策水平和工作能力。同时,还举办市直机关党的工作经验交流会暨市、县(市、区)直属机关工委联谊会,交流工作经验。还组织部分党务干部到河北省等地考察,开拓视野,学习外地机关党建工作经验。各单位也开展了培训工作,市建委、公安局、交通局等党组织对所属党务干部进行了培训,使大家进一步熟悉党组织的各项工作。
      4、抓好党员发展,壮大了党的队伍。各机关党组织按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,注重在妇女和年轻骨干中发展党员,做到成熟一个发展一个。为保证质量,机关工委在去年上半年就举办了一期入党积极分子培训班,集中培训了87名入党积极分子。各党组织认真做好入党积极分子的培养和培训工作,严格把好党员入口关。据统计,去年市直机关共发展党员131人,讨论预备党员转正69人,新列入党对象155人,党员队伍不断壮大。
       5、加强党费收缴、管理工作。根据中组部《关于中国共产党党费收缴、管理、使用规定》的文件精神,市直机关工委加强了市直机关党费收缴、管理和使用工作,在去年6月份下发了关于党费收缴、管理和使用情况的通报,进一步规范党费收缴管理工作,确保中组部相关规定的贯彻落实,得到了自治区党委组织部党费管理检查组的好评。
       6、认真抓好2006年度重点党报党刊宣传发行工作。根据全国全区全市重点党报党刊电视电话会议精神,机关工委召开了重点党报党刊发行工作会议并下发了有关通知,把重点党报党刊宣传发行工作作为推动机关理论学习的基础来抓。在机关各党组织的积极配合下,年底前基本完成了市委下达的重点党报党刊宣传发行任务。
 
       三、加强机关群团组织的领导,发挥群团组织的作用
 
       市直机关党组织重视和加强机关工、青、妇组织的领导,建立和健全组织,支持他们根据自己的特点开展工作,发挥机关群团组织作为党联系群众的桥梁和纽带作用。市直机关工会组织深入开展创建学习型组织、争创知识型职工活动,团组织认真开展增强团员意识和青年志愿者服务活动;妇女组织不断加强对妇女儿童的维权工作和深入开展“巾帼建功”活动。
 
       四、加强了工委自身的思想理论和制度建设
 
       1、抓好机关工委自身的理论学习和党的路线、方针、政策的学习。按制度组织干部职工开展理论业务学习和中心组学习,联系机关和个人思想工作实际学习,营造畅所欲言、民主讨论的学习风气,形成团结和谐、开拓创新、奋发向上的机关工作氛围。
       2、建立健全各项制度,加强机关内部建设。制定了《崇左市直属机关工委工作制度》,修改和完善理论学习、工作职责、考勤、财务等制度,促使工委自身逐步形成根据制度管理、依照程序办事、规范机关运转的工作格局。
我们在肯定工作成绩的同时,也要看到存在着的一些不足和问题,主要表现在以下几个方面:一是部分市直机关党组织对如何更好地围绕中心,找准工作切入点,充分发挥党组织的职能作用有待进一步加强;二是抓调研树典型指导工作做得不够,“创优争先”工作有待进一步加强;三是党的活动载体创新性还不够,机关作风建设有待进一步加强。
 
2006年工作部署
 
        2006年是实施“十一五”规划的开局之年,市直机关党的工作指导思想和总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党章和党的十六届五中全会、自治区党委八届六次全会以及市委一届四次全会和市委工作会议精神,全面落实科学发展观,以加强党的执政能力建设和先进性建设为根本,紧紧围绕我市的工作大局,创新机关党建工作载体,全面推进机关党的思想、组织、作风和制度建设,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,为加快“富裕崇左、文化崇左、生态崇左、平安崇左”建设提供坚实的思想和组织保证。
 
         一、抓好理论学习,推进思想政治建设    
          
        市直机关各党组织要着眼于先进理论武装广大党员、指导实践、推动工作,把“三个代表”重要思想的学习实践与牢固树立和全面落实科学发展观结合起来,与学习贯彻党章结合起来,与学习践行社会主义荣辱观结合起来,与加强党的执政能力建设和先进性建设结合起来,与弘扬求真务实精神结合起来。要组织党员干部认真学习党的十六届五中全会精神,重点学习落实科学发展观,要引导广大党员干部深刻理解和全面把握科学发展观的基本内涵和精神实质,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。党章是党治国理政的基础,要组织党员认真学习党章,加强党章教育,不断增强党员的党章意识,即学习党章的自觉意识、遵守党章的忠诚意识、贯彻党章的使命意识、维护党章的责任意识。要组织党员开展社会主义荣辱观的学习实践活动,广大党员干部特别是各级党员领导干部要带头,充分发挥表率作用,用社会主义荣辱观指导自己的行动,以自己的行动说服群众,影响群众,带动群众实践社会主义荣辱观。各项学习活动要抓好“五落实”,即落实人员、落实内容、落实时间、落实地点、落实中心发言人和“五个有”,即有考勤登记、有学习讨论记录、有个人专用学习笔记本、有学习体会文章、有学习档案,确保学习正常开展。
要采取多种形式进行学习。通过集中学习、专题研讨和分散自学、个人研读以及报告会、交流会、辅导讲座等形式,使学习活动生动活泼,扎实有效。要进一步完善机关党组织理论学习制度,形成以党委(党组)中心组学习为龙头,以支部学习为重点,以个人自学为基础、以党校学习为阵地的机关理论学习格局。机关工委将在年内安排学习报告会和建设学习型机关经验交流会,引导和推动机关的学习活动。
       要注重实效,坚持理论联系实际。联系当今世界政治经济形势和政党建设形势,联系党和国家建设和谐社会的任务和形势,联系崇左的实际,联系本单位和党员干部个人的实际,深入学习和深刻领会先进理论,真正在思想上弄通弄懂,真学真干,学以致用。要加强学习的检查督促工作。各机关党组织要做好理论学习总结汇报工作,机关工委将半年检查通报一次情况,年终按照“提高理论素养,坚定理想信念,解决实际问题,转变机关作风,完成工作任务” 的标准进行检查和考核。
 
        二、继续开展“艰苦创业建崇左”主题实践活动,推进机关作风建设
 
       市直机关各党组织要树立围绕发展抓党建意识,克服就党建抓党建的片面做法,实行分类指导,结合单位实际抓好机关和企事业单位党建工作。紧密围绕“保持党员先进性、艰苦创业建崇左”的主题,以高度政治责任感贯彻落实好市委市政府的决策部署,积极推进我市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设,增强党建工作的实效性。
        要加大党员干部的教育和监督力度,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决损害群众利益的突出问题。以加强机关职能部门热点岗位党员干部廉洁自律教育为重点,深入进行党风廉政教育。加强廉政文化建设,开展“廉政文化进机关”活动,创设必要的物化形态,营造机关廉政氛围。
机关各党组织要根据本单位工作特点,不断创新活动载体,开展内容丰富、形式多样的党建活动。如通过开展“为党旗添光彩,为发展当先锋,为群众办实事”、“党员示范岗”、“党员责任区”、“结对帮扶”等主题实践活动,服务基层、服务群众,使党员先进性的具体要求在各项工作各个方面得到充分体现。开展第四个“公民道德宣传日”和“创建文明机关,当好人民公仆”等活动,以“八荣八耻”规范机关工作人员的日常行为,深化和推动文明科室、文明单位、文明庭院、文明行业的创建工作,养成团结和谐、遵纪守法、勤政廉政、谦虚谨慎、艰苦奋斗、积极进取的机关风气。通过举办文体活动、过“军事日”、 “党风活动日”以及“文明广场大家乐”、全民健身活动等,寓教于乐,激发和增强机关党组织的活力。机关工委将在建党85周年期间举办庆祝“七一”暨表彰先进大会、党章知识竞赛、学习党章有奖竞猜和体育比赛等系列活动。同时,积极发挥市直属机关党建网站的作用。机关工委最近创建开通了崇左市直属机关党建网站,这为上传下达、横向交流、沟通信息,宣传党的路线方针政策、学习党的理论和党建知识提供了平台和载体。机关各党组织要积极配合,落实信息员,加强信息报道工作。
 
       三、巩固和扩大先进性教育活动成果,不断加强机关基层党组织建设
 
       开展先进性教育活动一年多来的重要经验启示我们,坚持党要管党、从严治党,必须强化党员领导干部带头抓党建的责任。市直机关各部门党组(党委)负指导责任,要把机关党建与行政业务工作同部署、同检查、同考核、同总结,真正做到认识到位、措施到位、工作到位,党组(党委)书记是“第一责任人”,对机关党建工作负总责,要亲自抓、经常抓;市直机关各单位党组织书记是“直接责任人”,要靠前抓、具体抓。要形成这样的工作理念:“抓好党建是称职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”。一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责,齐抓共管。根据市委的要求,这次会议上,市直机关工委将与市直机关各单位党组织签订党建目标管理责任书。
        要以领导班子建设为龙头,打造高素质的机关党务干部队伍。努力造就一支政治坚定、素质优良、善做党务工作的党务干部队伍。按规定做好机关党组织换届和改、补选工作。强化机关党组织书记的“一岗双责”职能,选好配强党组织书记。抓好机关党组织领导班子培训工作,重点抓好基层党组织书记的培训,把平时教育、集中培训、研讨交流、考察学习等形式有机结合起来,着力提高党员干部和党务干部的整体素质。机关党务干部要身体力行,加强党性锻炼,严格执行并自觉维护党的纪律,牢固树立服从和服务中心的意识,出色做好本职工作,自觉接受群众监督,做事业的有心人,群众的贴心人,带头展示新时期共产党员的风采。在市直机关党务干部中,提倡争当“五个模范”,即刻苦学习的模范,争创一流的模范,廉洁奉公的模范,联系群众的模范,严于律己的模范,更好地带动广大党员发挥先锋模范作用。市直机关工委将按上述要求,开展优秀党务工作者评比表彰活动。
         要加强机关党员的教育管理,规范和活跃党内生活。坚持“三会一课”(每月召开一次党小组会,每月召开一次支部委员会,每季度召开一次支部党员大会,每月上一次党课)制度和党员干部过双重组织生活制度。机关各党组织要按制度正常地开展组织生活。要把党员参加组织生活、开展民主评议党员与年度工作考核等结合起来,规范和活跃党内生活,强化党员意识,发挥党组织和党员的积极作用。要关心和服务党员,积极为困难党员排忧解愁、送温暖。要重视培养积极分子入党工作,严格执行党员发展方针和发展工作程序,进一步规范市直机关发展党员公示制、票决制和责任追究制,严要求高质量发展党员。
         要建立健全市直机关“创先争优”工作机制,积极培养和树立先进典型。市直机关工委将每两年一次开展先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的评比表彰活动,积极培养和树立先进典型,推动机关党建工作,树立机关党组织的良好形象。今年要做好 2004—2005年度先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行评比表彰。机关各党组织要创造条件搞好阵地建设。本着规范、实用、多功能的原则,按照标准化、制度化、电教化的“三化”标准建设好活动室,有条件的要达到“六有”:有党旗、有制度、有学习资料、有学习园地、有活动主题、有活动记录,使之成为党组织生活的重要场所。
 
        四、加强群团工作领导,支持各自依章办事
 
       市直机关各党组织要加强对群团工作的领导,发挥工、青、妇组织联系群众的纽带作用,做好机关各项工作。支持机关工会履行民主参与、民主管理和民主监督职能,依法维护职工的合法权益。开展帮助困难职工排忧解难活动。坚持党建带团建,支持机关团组织开展“青年志愿者”等活动,做好在优秀团员中培养发展党员的工作。支持妇女组织开展维护妇女合法权益,参与三个文明建设的各项活动。
       同志们,面对新形势和新任务,机关党的工作任务艰巨而又光荣。我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入贯彻党的十六届五中全会精神,按照市委的部署和要求,坚持用科学发展观统揽机关党的工作,振奋精神,扎实工作,锐意进取,开拓创新,以优异的成绩向建党85周年和建市3 周年献礼!
 
 
 
 
                                                            责任编辑:黄色芳
 
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