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中共崇左市委员会关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的决定

2017-12-5 17:04:19
 

时间:2017-12-04 09:13:50来源:崇左新闻网-左江日报

 

20171130日中国共产党崇左市第四届委员会第三次全体会议通过)

 

 

  党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。为深入学习宣传贯彻党的十九大精神,认真贯彻落实自治区党委《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》,进一步做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”,奋力谱写新时代崇左发展新篇章,特作出如下决定。

 

一、 把深入学习宣传贯彻党的十九大精神作为我市当前和今后一个时期的首要政治任务,自觉用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作

 

  要充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神重大意义,在学懂弄通做实上下功夫,迅速兴起学习宣传贯彻热潮,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项目标任务上来。

 

  (一)全面准确深刻领会党的十九大精神。学习领会党的十九大精神,必须坚持全面准确,坚持读原著、学原文、悟原理,深刻把握其精神实质和丰富内涵,学深悟透其思想精髓和核心要义。要原原本本、原汁原味认真研读党的十九大报告、中央纪委工作报告和党章,学习习近平总书记在党的十九届一中全会上的重要讲话精神,把深入学习宣传贯彻党的十九大精神与贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神紧密结合起来。要在全面系统的基础上突出重点、抓住关键,把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上,聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上,聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上,聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上,聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上,聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。

 

  (二)认真做好党的十九大精神的学习宣传。全市各级党组织要有重点、分步骤、多层次、全覆盖地开展好学习宣传贯彻工作。各级党员领导干部特别是主要领导要发挥“关键少数”的示范引领作用,带头先学一步、学深一层,带头开展宣讲,带头大兴调查研究之风,带头开展督促检查。各级党委(党组)中心组要把学习党的十九大精神作为重中之重。各级各部门要制定科学合理的学习培训计划,分级分类、分期分批举办专题培训班、研讨班,对党员干部进行集中轮训。各级党校、行政学院(校)要把学习贯彻党的十九大精神作为干部培训的主要内容。要及时开展集中宣讲活动,重点抓好常委宣讲团、专家宣讲团、建设学习型党组织系列知识讲座、党组织书记讲党课、“大榕树课堂”、山歌传唱等品牌宣讲,创新开展第一书记、选调生等小分队宣讲,创新脱贫致富奔小康电视夜校等宣传载体,推动党的十九大精神进农村、进企业、进机关、进校园、进社区、进网络。要加大宣传力度,全面准确、深入浅出、生动鲜活地开展宣传解读,注重反映基层干部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌,让党的十九大精神深入人心,让老百姓听得懂、能领会、可落实。

 

二、 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导

 

  要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚决拥护核心、服从核心、看齐核心、紧跟核心。

 

  (三)坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。全市各级党组织和党员干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定自觉地把以习近平同志为核心的党中央决策部署落到实处。

 

  (四)自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想作为一切工作的根本遵循和行动指南。全市各级党组织和党员干部要在融会贯通、学以致用、解决问题上下功夫,自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到经济社会发展全过程、体现在党的建设各个方面,把新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略全面准确贯彻落实到各项工作中,更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,更好地引领崇左各项事业沿着正确方向健康发展。

 

三、 准确把握新时代的历史方位,进一步完善新时代崇左发展的战略任务和奋斗目标

 

  要牢牢把握党的十九大关于中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断,科学分析新机遇新挑战,主动担当新时代新使命,完善新时代崇左发展战略思路、目标举措。

 

  (五)准确把握我国发展新的历史方位及崇左发展的阶段性特征。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,这是我国发展新的历史方位和新的历史变化,开启了坚持和发展中国特色社会主义的新纪元。要准确把握党和国家的历史方位,牢牢把握我市作为革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区这个最大市情,后发展欠发达这个最大特征,正处于工业化初期向中期过渡阶段和爬坡过坎、补齐短板的艰苦创业阶段这个最大实际,增强忧患意识、机遇意识、创新意识、发展意识,推动崇左抓住机遇、加快发展、赶超跨越、后来居上。坚定不移把发展作为第一要务,扎实推动经济持续健康发展,下更大力气解决好发展不平衡不充分问题,着力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的迫切需要,实现人民对美好生活的向往。

 

  (六)坚定不移推进“两篇大文章” “四大攻坚战”战略任务,向与全国全区同步全面建成小康社会并向第二个百年目标奋勇前进。从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期,必须保持战略定力,坚定不移做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”,实现与全国全区同步全面建成小康社会。在全面建成小康社会的基础上,稳扎稳打、善作善成,不断夺取崇左各项事业新胜利,与全国人民一道,朝着建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的目标奋勇前进,到2035年,使我市经济实力、创新能力大幅提升;到本世纪中叶,彻底改变崇左后发展欠发达面貌,使崇左以繁荣富裕、开放创新、文明法治、团结和谐、美丽自信的崭新形象展现在世人面前。

 

四、 深入贯彻新时代推进中国特色社会主义伟大事业的战略部署,奋力谱写新时代崇左发展新篇章

要紧紧围绕党的十九大关于中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的重大部署,结合实际、因地制宜,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,全面贯彻新发展理念,奋力谱写新时代崇左发展新篇章。

 

  (七)做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”,扎实推动经济持续健康发展

 

  做好口岸经济发展大文章。坚持开放发展理念,立足“边”的优势,做足“边”的文章,以加快推进凭祥国家重点开发开放试验区建设为重点,优化结构、提高质量,完善布局、创新模式,突出特色、错位发展,以口岸加工业为核心,以口岸加工园区为平台,以口岸加工项目为生命线,加快海峡两岸产业合作区崇左产业园、中泰产业园、凭祥综合保税区、中国—东盟青年产业园、中国—东盟南宁空港扶绥经济区、凭祥—同登跨境经济合作区和中越德天—板约瀑布、中国友谊关—越南友谊、中越爱店—峙马等跨境旅游合作区及跨境电商综合试验区等园区平台建设,抓好国检试验区、跨境劳务合作等先行先试工作,加快跨境动物疫病区域化管理试点项目建设,在“口岸+产业加工”“口岸+商贸物流”“口岸+边境旅游”“口岸+特色城镇四个”“口岸+”上下功夫,稳定巩固边小贸易,积极发展互市贸易,做大一般贸易,全力扩大边贸加工,形成“一岸一品”格局,不断推动“通道经济”向“口岸经济”转变,实现大口岸、大物流、大产业,力争“十三五”期末外贸进出口总额达300亿美元,形成南宁—崇左—凭祥对外开放经济带,加快“一带一路”南向通道重要节点城市建设,争当全国沿边开发开放排头兵。

 

  做好文化旅游发展大文章。坚持绿色发展理念,深入实施“发现山水崇左·圆梦别样桂林”旅游发展战略。

 

  大力推进国家全域旅游示范市创建工作,打造“一中心两线路四组团”旅游精品线路,即把崇左市区打造成为面向东盟一流的旅游集散中心,打造以德天跨国瀑布、左江花山岩画为核心的南线、北线两条精品旅游线路,将全市旅游版块划分为德天明仕组团、花山上金组团、凭祥组团和扶绥龙谷湾组团等四个旅游版块,加快国际旅游合作区和边境旅游试验区建设,推进左江花山音画夜游和大型实景演出等一批重大项目建设,推进德天跨国瀑布、花山岩画景区国家5A级旅游景区以及一批国家4A级旅游景区的创建工作,坚持不懈推进“厕所革命”,统筹推进乡村旅游、旅游民宿、农家乐、健康养生养老休闲产业等旅游业态健康发展,把我市建成中国西南全域康养旅游先行区,建设成为国际知名的文化旅游胜地。到2020年,全市接待游客总人数、旅游总消费额力争突破3500万人次、400亿元大关。

 

  打好产业转型升级攻坚战。以供给侧结构性改革为主线,以振兴实体经济为着力点,全面推进“糖、锰、木”传统优势产业转型升级,加快培育壮大新能源新材料、铜、铝等新兴产业。围绕蔗糖产业“第一车间”、蔗糖企业兼并重组、延伸制糖全产业链“三个主战场”以及广西·中国糖业产业园建设,加快推进崇左东亚糖厂技改搬迁等项目建设,推进糖业“二次创业”;大力推进锰产品向高端化、精品化发展,重点抓好新振锰业年产20万吨中低碳锰铁等重大项目建设;加大木业新技术产品开发力度,按照把崇左打造成中国西南泛家居生产商贸基地建设目标,着力打造广西崇左?龙赞东盟国际林业循环经济产业园、广西山圩产业园、祥盛木业加工区等三大高端林业产业园区。重点加快推进南国铜业、中信大锰三元新材料、龙州氧化铝等重大项目建设。大力发展新兴服务业,重点发展现代物流、沿边金融、教育培训、运动休闲、健康养老等服务业,大力发展“互联网+服务业”。

 

  打好农村全面脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫,压实脱贫攻坚责任,举全市之力坚决打赢脱贫攻坚战,确保全市27.13万贫困人口、261个贫困村和龙州县、大新县、宁明县、天等县4个重点县、片区县如期脱贫。抓实脱贫攻坚基础性工作,不断提升“两率一度”精准性,确保脱真贫、真脱贫。抓住产业精准扶贫这个核心,大力发展“种、养、贸、游、工”五大扶贫产业,推广天等县“扶贫车间”模式,确保贫困群众有稳定的收入来源。抓住易地扶贫搬迁这个难点,将易地扶贫搬迁与边民互市贸易、新型城镇化建设、工业园区发展、乡村旅游等结合起来,解决搬迁户生存发展后顾之忧。抓好村集体经济这个薄弱环节,通过多种方式增加村集体经济收入,实现2020年每个贫困村集体经济收入达到5万元以上。注重扶贫同扶志、扶智相结合,打造“脱贫攻坚故事会”模式,激发贫困群众主动脱贫内生动力,不断提升群众满意度。持续抓好低保兜底、金融扶贫、教育扶贫、医疗救助等惠农政策落实。抓好东西部扶贫协作,加强与广东江门市对接落实帮扶项目。

 

  打好新型城镇化攻坚战。实施中心城市提升工程,围绕打造“显山露水、依山傍水、近山亲水、千米一园、百米一景、推窗见绿”的山水园林城市目标,组织实施中心城区新型城镇化建设七大系列项目集中攻坚,进一步完善经济中心、商贸中心、文化教育中心、旅游集散中心等“四个中心”的城市功能,力争建成区面积年均增加1平方公里以上。深化“三区一镇”发展模式,加快建设工业集聚区、农业示范区、旅游景区和特色小镇,发展壮大县域经济,加快建设扶绥、凭祥两个市级副中心城市,统筹推进大新、宁明、天等、龙州四县县城发展,加快凭祥—宁明—龙州一体化发展,加快推进大新县新型城镇化示范县建设、凭祥市中小城市综合改革先行先试,提升县城承载力和辐射力;推进特色小镇和小城镇建设,加快打造南崇经济带城镇群、口岸城镇群,积极培育和创建特色小镇,力争每年至少有1个乡镇列入全国特色小镇建设范围。力争全市城镇化率年均增加1.5个百分点以上,到2020年达到46%;全市城镇人口年均递增6万人以上,到2020年突破100万人。

 

  打好基础设施建设攻坚战。到2020年全市基础设施投资达到613亿元以上,占全市固定资产投资比重达40%。加快构建综合交通体系,重点加快南宁至崇左城际铁路建设,推进隆安至硕龙高速公路、崇左至水口高速公路、崇左至爱店高速公路、大新德天至宁明花山公路、山圩至中泰产业园一级公路等项目建设,推进通用机场建设,完善“通边达海、互联互通”陆路东盟国际大通道。加快完善水利基础设施体系,完善主要江河防洪体系,推进左江治旱驮英水库及灌区工程等建设,力争2020年前开工建设渠珠水利枢纽工程,启动黑水河大型灌区规划等前期工作,推进江河湖库水系连通工程建设,实施崇左市城区备用水源工程。统筹推进城乡信息基础设施建设,到2020年基本建成全光通信网络。加快提升能源基础设施水平,科学推进水电、光伏、风力、生物质能源开发利用,构筑现代能源支撑体系。推进教育、文化、卫生、公共服务等基础设施建设。

 

  (八)积极推进社会主义民主政治和法治建设,进一步巩固发展生动活泼、安定团结的政治局面。要坚持中国特色社会主义政治发展道路,加强党的集中统一领导,支持人大、政府、政协和监察委、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用。长期坚持、不断完善人民代表大会制度,发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,推行人大代表向选民述职制度,更好发挥人大代表作用,完善人大专门委员会设置,优化人大常委会和专门委员会组成人员结构,支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权。不断发挥人民政协作用,推动协商民主广泛、多层、制度化发展,研究制订《崇左市关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施办法》,深入推进“委员行动工程”,加强人民政协民主监督。巩固和发展爱国统一战线,加强与民主党派和无党派人士团结合作,统筹抓好民族宗教、党外知识分子、新的社会阶层人士、非公有制经济领域统战、港澳台和海外统战等方面工作,构建大统战工作格局。落实党和国家民族政策,继续大力实施兴边富民行动,深入开展民族团结进步创建活动,全力筹备、承办好2018年广西第十四届少数民族传统体育运动会。加强和改进党对群团工作的领导,扎实推进群团改革,充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用。树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,深化崇左法治建设,积极推进科学立法、民主立法、依法立法,加强法治政府建设,加大全民普法力度,建设社会主义法治文化。健全完善市、县、乡、村四级公共法律服务体系。坚持党管武装,推动军民融合深度发展,加强国防动员和后备力量建设,加强双拥共建工作,巩固军政军民团结。

 

(九)  激发民族文化创新创造活力,加快建设民族文化强市。要增强文化自觉,坚定文化自信,加快文化创新,促进文化繁荣,维护文化安全,努力建设民族文化强市。牢牢掌握意识形态工作领导权,严格落实意识形态工作责任制,着力推进“基层理论大众化建设工程”,加强崇左新型智库建设,继续实施“舆论导向研究工程”,密切掌握边境意识形态动向,深入开展净化舆论环境专项整治工作。坚持党管媒体,健全网络综合治理体系。培育和践行社会主义核心价值观,弘扬民族精神和时代精神,加强思想道德建设和理想信念教育,深化群众性精神文明创建活动,推进“国旗工程”建设,提高人民爱国情怀、道德水准和文明素养。深化文化体制改革,改进文化管理方式,大力推进文化市场信用监管体系建设,加大文化市场综合执法力度,加快推进传统媒体和新媒体深度融合发展。实施文艺精品工程、文化惠民工程、中华优秀传统文化传承工程。推动传统文化产业转型升级,培育壮大骨干文化企业。推进文化与旅游融合发展,深入挖掘骆越文化、左江壮族文化、边关红色文化和自然生态文化内涵,加快物质文化遗产和非物质文化遗产的保护、开发、利用,对壮族霜降节、壮族天琴艺术、左江壮族民歌、大新壮族高腔山歌、壮族打榔舞、左江花山壮拳等骆越文化进行深度挖掘,努力把花山文化打造成广西品牌、中国品牌、世界品牌。

 

  (十)坚持全面深化改革,不断增强经济社会发展动力活力。要坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,坚定不移以更大力度将改革进行到底。以深化经济体制改革为重点,深入推进供给侧结构性改革,统筹抓好投融资、财税金融、国资国企、国有农林场、商事制度、市场准入负面清单制度、流通体制、分配制度、户籍制度等改革。以广西凭祥重点开发开放试验区建设为抓手,在沿边金融保险、口岸开放、市场监管、跨境劳务合作等重点领域大胆试、大胆闯,探索一批沿边开发开放新经验。深化机构和行政管理体制改革,加大“放管服”力度,建设人民满意的服务型政府;积极探索市县一级职能相近的党政机关合并设立或合署办公方面的改革;深化事业单位分类改革,强化公益属性,推进政事分开、事企分开、管办分离。统筹推进教育、文化、科技、医药卫生、社会保障、社会治理、生态文明等制度改革,深化司法体制综合配套改革、国家监察体制改革和人才培养引进使用、党的建设等制度改革,健全改革落实机制,确保改革终端见效,让人民在改革中有更多获得感。

 

  (十一)全面落实以人民为中心的发展思想,坚持在发展中保障和改善民生。要切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,努力使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,努力让人民群众过上更加美好的生活。优先发展教育事业,发展素质教育,提高教育质量,推进教育公平,着力扩大学前教育资源,加大义务教育力度,加快普及高中阶段教育,完善职业教育和培训体系,深化教育体制机制改革,重视发展民办教育,支持广西民族师范学院内涵建设和转型发展,积极推进广西城市职业学院和广西理工职业学院升本工作,加快南宁地区教育学院转制建设为广西东盟职业学院(暂定名),推进广西大学附属中学崇左校区、北大崇左附属实验学校、江州高中建设及崇左高中扩建。坚持就业优先战略和积极就业政策,创造更多的就业岗位,大力开展职业技能培训,建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,开展多样化的就业服务活动,充分挖掘本地劳动力就业潜力,深入开展跨境劳务合作,解决企业用工需求。加强社会保障体系建设,提高社保待遇发放和社保经办服务水平,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系,实现人人享有社保的目标。推进健康崇左建设,深化公立医院综合改革,实施健康产业发展行动计划,全面取消以药养医,开展国家卫生城市创建活动,推进市人民医院创“三甲”工作。实施食品安全战略,积极创建“广西食品安全示范城市”,提高食品安全保障水平。

 

  (十二)加强和创新社会治理,争当全区营造团结和谐社会生态排头兵。坚持“发展是硬道理,稳定也是硬道理,抓发展、抓稳定两手都要硬”的工作方针,运用大数据技术,推进“智慧政法”建设,打造具有边境特色共建共治共享的社会治理新格局,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。扎实推进综治信息平台建设,不断完善网格化管理,加快综治中心和“雪亮工程”综治视联网建设,完善环市、环县及边境道路的技术防控网,升级改造“天网”工程,到2020年底建成连接市、县,覆盖乡镇(街道)、村(社区)的公共安全视频监控传输网络,实现全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控的工作目标。创新平安崇左建设工作理念、制度、机制、方法,提高对各类矛盾风险发现、防范、化解、管控能力。健全依法维权和多元化解矛盾纠纷机制,完善人民调解、司法调解、行政调解联动工作体系,完善“一网格一管理员”“一村一警务助理”“一村一法律顾问”等工作机制,把矛盾纠纷化解在一线。建立健全守边固边军警民联防机制,加快推进边境拦阻设施建设,进一步科学布建边防检查站,构建牢固的立体化边境社会治安防控体系,加强边境管控,依法打击和惩治各类违法犯罪活动,有效维护国家安全稳定、边疆巩固安宁、民族团结和睦、人民安居乐业,不断提升人民群众安全感和满意度。加强社会信用体系建设,打造“诚信崇左”。

 

  (十三)加快建设美丽崇左,创建全区山清水秀自然生态示范市。要牢固树立绿水青山就是金山银山、生态优势金不换的理念,深入实施绿色发展战略,不断巩固发展崇左山清水秀的生态优势。加强生态环境治理,加大环境保护综合督察力度,实施重要生态系统保护和修复重大工程,开展农业面源污染攻坚行动,全面落实河长制,打赢大气、水、土壤污染治理“三大战役”,着力解决人民群众反映强烈的突出环境问题。全力以赴打造“美丽崇左”乡村建设升级版,持续开展“百村示范百村整治”工程,每年把上年100个整治村作为示范村打造,每年再打造10个星级村。积极倡导绿色生活方式,培育绿色生态文化和绿色消费模式。

 

  (十四)深入实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展,围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加快推进农业农村现代化,全力做好“三农”工作。大力推进现代农业发展,坚决守住粮食安全底线,加快推进201万亩“双高”糖料蔗基地建设,加快推进现代特色农业(核心)示范区和农业科技示范区建设,大力发展牛羊等草食动物养殖业。开展国土绿化行动,推进森林培育工作,开展一系列植树造林活动,完善和巩固退耕还林工程,加强石漠化等区域生态系统修复,打造国家储备林基地、珍贵树种基地、特色经济林基地。深化农业农村综合改革,完善承包地“三权”分置制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年,加快推进农村土地确权登记颁证、土地“小块并大块”及土地流转步伐。加快培育新型农业经营主体,激发农村集体经济发展活力,促进农村一二三产业融合发展,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,统筹城乡发展一体化,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

 

五、 坚定不移全面从严治党,着力巩固和发展崇左风清气正的政治生态

 

  要按照党的十九大关于新时代党的建设总体要求和纵深推进全面从严治党八项重点任务,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,推动全面从严治党向纵深发展,为新时代崇左发展提供坚强保证。

 

  (十五)旗帜鲜明把党的政治建设摆在首要位置。坚持把政治建设作为党的根本性建设,统领党的建设各方面、全过程。自觉把保证全市党员服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为政治建设的首要任务,把维护习近平同志的核心地位和党中央权威作为第一位的政治要求。突出抓好“四个意识”和“四个自信”教育,把学习贯彻党章作为学习宣传贯彻党的十九大精神的重要内容,自觉学习党章,严格遵守党章,模范贯彻党章,坚决维护党章。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强民主集中制教育,不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。统筹优势资源打造“红色崇左”党性教育品牌,加强党员、干部党性锻炼。

 

  (十六)用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。坚持把坚定理想信念作为思想建设的首要任务,持续深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习培训,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以县处级以上领导干部为重点开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导党员、干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。

 

  (十七)锻造高素质专业化干部队伍。坚持党管干部原则,坚持正确选人用人导向,突出政治标准,提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。按照好干部标准,严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关。注重从基层一线和困难艰苦地方培养锻炼年轻干部,把“两篇大文章”“四大攻坚战”主战场和“双10”项目一线、脱贫攻坚一线、信访维稳一线、服务群众一线作为培养锻炼干部、考察识别干部的重要平台,注重培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部,做好离退休干部工作。健全干部考核评价机制,深入推进干部能上能下,进一步健全和完善激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。注重培养干部专业能力、专业精神,开展有针对性的教育培训和实践锻炼,组织实施年轻干部成长计划、干部源头队伍建设工程。出台更加积极开放有效的人才政策,深入实施“南疆国门聚英才”行动,打造“名校学子边关行”引才品牌,充分激发各类人才的创新创业活力。

 

  (十八)加强基层组织建设。以提升组织力为重点,突出政治功能,统筹抓好企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等领域党的建设。坚持和完善党委(党组)抓基层党建工作责任制,着力加强基层党组织标准化规范化建设。深入推进村党组织“星级化”管理和党员积分管理,从严整顿软弱涣散基层党组织,不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。选优配强基层党组织带头人,实施“素质提升工程”、后备干部“育苗”工程,发挥“书记谈支部建设”平台作用,推进基层党组织书记专题培训教育全覆盖。提升基层党组织服务水平,实施“党旗耀边关”工程,规范农村、社区、园区党群服务中心建设。坚持“三会一课”制度,推行“固定党日+”活动。发挥“党建+”优势,开展争创“脱贫攻坚红旗村”争做“脱贫一线排头兵”活动,深入推进抓党建促脱贫攻坚工作。扩大基层党内民主,提升发展党员质量,稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。

 

  (十九)持之以恒正风肃纪。坚持把纪律和规矩挺在前面,按照惩前毖后、治病救人的方针,正确把握和运用好监督执纪“四种形态”,对苗头性、倾向性问题抓早抓小,及时提醒、及时纠正。坚持以上率下,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,在抓常抓细抓长上下功夫。密切关注“四风”问题新动向新表现,坚决防止“四风”问题反弹回潮。深入开展党规党纪教育,让党员领导干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

 

  (二十)深入推进反腐败斗争。坚定不移推进标本兼治,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,夺取反腐败斗争压倒性胜利,坚持不懈营造风清气正的政治生态。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,减少腐败存量,重点遏制增量。坚持“老虎”“苍蝇”一起打、行贿受贿一起查、追逃防逃一起抓,重点查处政治腐败和经济腐败相互交织的案件,不收敛不收手、群众反映强烈的领导干部以及重点领域、关键环节的腐败问题。强化扶贫领域监督执纪问责,加大整治群众身边腐败问题力度。

 

  (二十一)构建严密完整的监督体系。进一步提升派驻监督效能,完善派驻机构日常监督管理、信访举报、线索处置、执纪审查等相关制度,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。持续深化政治巡察,完善市县党委巡察制度,强化巡察成果运用,抓好问题整改,推进巡视巡察一体化。推进监察体制改革,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。加强党内监督、人大监督、民主监督等制度建设,增强监督合力和实效。加强领导干部经济责任、自然资源资产等离任审计工作。

 

六、 切实加强组织领导,全面推动党的十九大精神在崇左落地生根、开花结果

 

  学习宣传贯彻党的十九大精神,各级党委(党组)要按照党中央和自治区党委的统一部署,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,结合实际,制定方案,分解任务,加强工作指导,加强督促检查,一级抓一级、层层抓落实,确保形成更大声势、取得更多实效。

 

  (二十二)进一步解放思想、敢于创新。广大党员干部要进一步解放思想,打破因循守旧、不合时宜的思想禁锢,打破封闭僵化、阻碍发展的体制机制,打破按部就班、亦步亦趋的思维定式,充分利用我市多种试验区的改革平台,勇于推进工作创新、实践创新、理论创新、制度创新,善于发现、总结、归纳、推广基层的创新经验,把发展的动力活力最大限度激发出来。

 

  (二十三)进一步担当作为、清正廉洁。面对新时代新征程上许多重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾,广大党员干部既要政治过硬又要本领高强,既要有想干事、真干事的自觉,又要有会干事、干成事的本领,同时要能办事、又要不出事。要全面增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,敢于担当、善于作为,牢牢把握工作主动权。要时刻绷紧廉洁从政这根弦,坚决同消极腐败现象作斗争,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,自重自省自警自励,始终做到老老实实做人、规规矩矩做事、干干净净用权,永葆共产党人清正廉洁政治本色。

 

  (二十四)进一步团结拼搏、苦干实干。广大党员干部要有强烈的责任感、使命感、紧迫感、危机感,勇当新时代的坚定者、奋进者、搏击者,大力发扬团结拼搏、苦干实干的崇左精神,把90%以上的时间和精力放在抓落实上,做到干一件成一件,成一件见实效一件。

 

  新时代要有新气象,新征程要有新作为。全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,不忘初心、牢记使命,团结拼搏、苦干实干,进一步做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”,奋力谱写新时代崇左发展新篇章。

 
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