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崇左市第二批深入学习实践科学发展观活动综述

2009-4-15 11:27:31
 
最是一年春好处  科学发展起宏图
 
——崇左市第二批深入学习实践科学发展观活动综述
 
□ 左江日报记者  崖方文  李鸿熙
 
    南国边城,瓜果飘香。新春的崇左大地,处处升腾着加快发展、跨越发展、科学发展的热烈气氛和殷切期待……
 
    发展始终是解决一切问题的“总钥匙”。第二批深入学习实践科学发展观活动开展以来,我市各级党组织立足市情,超前谋划,从思想认识、政策措施、制度环境、干部作风等方面入手,稳步推进,吹响了全市科学发展的集结号!
 
    学习实践活动是“头号工程”
 
    市委对开展学习实践活动高度重视,将之作为今年开春工作第一项重要任务,并作为年度“头号工程”来抓,强调要高起点启动、高标准展开、高质量完成,切实抓紧抓好,迅速掀起热潮。及时成立由市委书记担任组长的学习实践活动领导小组和办公室,并设立秘书组、综合组、宣传组、检查指导组,从第一批试点单位以及相关部门抽调52名“精兵强将”负责日常工作;从市直有关部门抽调28名党性强、业务熟悉的领导干部组成7个指导检查组,负责对全市各县(市、区)、市直单位进行督促检查和指导,各级各单位党组织也相应成立活动领导小组和办公室,明确主要领导为第一责任人,分管领导负责具体组织实施,形成了一级抓一级、一级带一级、一级促一级的工作格局。
 
    3月19日、20日,市委书记、市人大常委会主任崔智友先后主持召开两次常委会,专题研究和部署学习实践活动,审阅、修改《崇左市开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《崇左市开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段实施方案》,明确活动主题和载体。在开展学习实践活动中,市四家班子领导成员率先垂范,发挥表率作用,做到先学一步,多学一点,学深一层,带动全市深入学习实践科学发展观活动顺利开展。
 
    将“推动科学发展,全面建设面向东盟开放合作的区域性新兴城市”确定为学习实践活动的主题,符合崇左发展的实际。“全面建设面向东盟开放合作的区域性新兴城市”是去年自治区党委郭声琨书记到崇左视察工作时就崇左市发展定位提出的要求,这一定位把崇左的发展放到全国和多区域合作,乃至世界的大背景、大格局来谋划,是崇左原来城市发展定位的延伸和发展。同时,市委明确提出把“全面实施三个年,打造一区两园三基地” 作为我市学习实践活动的载体。“项目年·民生年·绩效年”是市委应对今年复杂经济形势提出的重大举措,符合中央和自治区党委的要求。“一区两园三基地”是去年我市开展继续解放思想大讨论的直接成果,既突出了崇左的区位优势、产业优势,又涵盖了7个县(市、区)的产业发展。这些活动主题和载体,紧密结合本地实际,反映了地方的发展定位,具有很强的实践特色和现实针对性,有力推动了学习实践活动的有效开展。
 
    将强化督查指导作为保证学习实践活动扎实开展的重要措施,及时构建了“大督导”的工作格局。市委负责领导和督导市学习实践活动领导小组和全市的学习实践活动工作,市学习实践活动领导小组负责领导并检查指导市学习实践活动办公室的组织实施;市委建立了学习实践活动市四家班子党员领导干部联系制度,24名在职市四家班子党员领导干部结合分管工作分别联系17家单位和7个县(市、区),定期或不定期深入联系点指导工作,及时发现问题,总结经验,指导和推动工作全面开展,形成了横到边、纵到底,层层督查、不留死角的督导格局,确保“规定动作”不走样,“自选动作”有特色,促进学习实践活动扎实开展。
 
    抓学习措施落实  打牢思想根基
 
    学习培训、提高认识、转变不适应不符合科学发展观的思想观念是学习实践活动第一阶段的重要任务。市委要求全市各级党组织切实加强党员干部的学习培训,组织党员干部原原本本学、带着问题学、贴近实际学。做到“三落实三明确”,即落实学习内容,明确学习计划;落实学习对象,明确学习方法;落实学习制度,明确学习要求。截至4月14日,全市共举办党委(组)中心组集中学习317次,组织党员干部集中学习培训936次,参加培训人数23816人次,召开学习交流会450次,通过远程教育、农家课堂等其他形式学习的有28250人次。
 
    在做到“三落实三明确”的同时,市委要求以“五学”促“五思”,即领导带头领学,专家讲座导学,依托传媒助学,主题活动活学,分类指导促学。在“五学”的基础上,引导党员干部结合实际开展“五思”:思考本部门、本单位在保增长、保民生、保稳定和保发展良好势头上怎样闯出新路子;思考本部门、本单位在推进农村改革,增强农业和农村经济发展上怎样确立新目标;思考本部门、本单位在转变机关作风、领导作风、干部作风上怎样提出新举措;思考本部门、本单位在增强攻坚克难、解决突出矛盾和问题的信心和能力上怎样取得新进展;思考自己在理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众方面怎样达到新境界。
 
    深入基层调研  解剖发展难题
 
    市委结合实际,明确了市四家班子党员领导干部开展深入学习实践科学发展观活动联系点和工作职责。围绕保增长、保民生、保稳定、保发展良好势头,增强党性、改进作风,加强基层组织和干部队伍建设以及“推动科学发展、建设面向东盟开放合作的区域性新兴城市”和全面实施“三个年”工程,打造“一区两园三基地”等重点内容确定调研课题,制定调研方案。
 
    学习实践活动启动以来,市四家班子领导干部带头深入农村、深入企业、深入重大项目建设现场,开展“调研月”活动,广泛问需于民、问计于民、问政于民。4月3日,市委书记、市人大常委会主任崔智友带领市委领导班子成员到龙州南华糖业有限公司,开展学习实践科学发展观活动专题调研,和企业共同分析形势,研究对策措施,帮助企业解决实际问题。4月7日至10日,崔智友书记又率领调研组到凭祥市就“凭祥科学发展、率先发展”开展专题调研,强调:发展是硬道理,项目是硬措施,作风是硬保障,要把凭祥打造成崇左开放合作的龙头。市长黄克也先后分别带领调研组到宁明、龙州、凭祥、江州等县(市、区)调研,形成了“第一季度靠现有项目作支撑,第二、三季度靠重点项目作支撑,第四季度发展新项目作支撑”的项目工作思路。
 
    市四家班子其他党员领导干部也结合市委中心工作,分别深入基层及联系点开展调查研究,形成了全市领导带头调研、党员干部大调研的良好格局。
 
    突出实践特色  提升活动效果
 
    在开展学习实践活动中,我市紧紧围绕活动主题和载体,突出实践特色,坚持边学边改,统筹兼顾,全面实施“三个年”工程,努力克服国际金融危机等不利因素影响,迎难而上,“危”中寻“机”,努力实现保增长、保民生、保稳定、保发展良好势头。
 
    一是实施“项目年”。以凭祥综合保税区获得国家批准为契机,不断加快对外开放合作项目建设;以中央扩大内需促进增长十项措施为契机,大力推进重大项目建设;以实现“三个百亿工程”为目标,大力推动工业项目建设;以“特色立城、特色建城、特色兴城”为标准,突出边关特色、地方特色、民族特色和文化特色,提升城市品位;以大红大绿和沿边跨国为特色,加快旅游项目建设。
 
    二是实施“民生年”。全面落实中央和自治区的支农惠农政策,做大做强甘蔗、剑麻、水果、瓜菜等传统优势产业和特色产业。以为民办12件实事为抓手,加快农村基础设施建设和扶贫开发力度,着力抓好农田水利设施建设、水库除险加固工程,继续加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度,完善农村电网等,着重解决一批群众最关心、最紧迫的难点问题。坚持开展“大接访”、“驻村夜访”活动,保证和尊重群众的利益诉求,有效预防和化解各类社会矛盾,确保社会和谐稳定发展。
 
    三是实施“绩效年”。实施绩效管理,深化改革,提高效率,努力优化发展环境。着力解决干部作风方面存在的突出问题,开展好服务企业年、政务服务年、党建与扶贫联系点建设、示范点建设等。结合崇左实际,按照“扩内需、保增长、调结构、抓项目、重民生、促发展”的要求,探索实施政府绩效管理,推进全市经济社会平稳较快发展,提升城市核心竞争能力。
 
    据初步测算,一季度全市地区生产总值55.78亿元,增长8.6%(其中:一产完成增加值7.16亿元,增长7.5%;二产完成增加值32.30亿元,增长7.9%;三产完成增加值16.32亿元,增长10.3 %);固定资产投资完成27.28亿元,增长39.6%;财政收入8.26亿元,增长2.3%;外贸进出口总额3.75亿美元,增长0.64%;社会消费品零售总额12.70亿元,增长17%;城镇居民人均可支配收入4089元,增长12.7%;农民人均现金收入2291元,增长9.3%。
 
    最是一年春好处,科学发展起宏图。科学发展,使命所系,希望所在。令人期待的是,落实科学发展观的过程,亦是一个不断推进科学发展的过程,在将来的学习实践活动中,科学发展的学习实践将在更广、更宽的领域展开,崇左在科学发展的航道上将继续破浪前行。
 
 
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